El proyecto «Hambre Cero en las Escuelas» en Paraguay es una iniciativa ambiciosa del gobierno que busca garantizar la alimentación escolar a todos los estudiantes del país. Esta iniciativa tiene como objetivo cubrir el 100% de los estudiantes durante los 180 días del año lectivo, abordando así la desnutrición infantil y mejorando la asistencia escolar.
Requisitos y Estructura del Programa
Universalidad y Equidad: El proyecto se basa en principios de universalidad y equidad, priorizando a los sectores más vulnerables para reducir la inseguridad alimentaria y nutricional. Esto asegura que todos los estudiantes, independientemente de su ubicación geográfica, reciban una alimentación adecuada y constante.
Certificaciones y Estándares de Calidad: Para asegurar la calidad e inocuidad de los alimentos, los proveedores deben cumplir con varios requisitos, entre ellos:
- Contar con el Certificado de Cumplimiento de Buenas Prácticas de Manufactura (CCBPM) y de Almacenamiento (CCBPA), emitidos por el Instituto Nacional de Alimentación y Nutrición (INAN).
- Poseer el Registro Sanitario de Producto Alimenticio (RSPA) para todos los productos envasados.
- Mantener condiciones higiénico-sanitarias adecuadas en los lugares de preparación
- Adicionalmente, en el pliego de exigencia a los proveedores del servicio de alimentación escolar se les menciona que deberán «implementar sistemas de aseguramiento de la calidad, que deberán estar certificados por organismos acreditados por el ONA«.
Gestión Descentralizada y Supervisión: La gestión del programa será descentralizada, con el Ministerio de Desarrollo Social (MDS) a cargo en Asunción y su área metropolitana, mientras que las gobernaciones manejarán la administración a nivel departamental. Las municipalidades y el Ministerio de Educación y Ciencias (MEC) también estarán involucrados, junto con organizaciones civiles para asegurar una microplanificación eficiente y un control riguroso.
Fondo Nacional de Alimentación Escolar (FONAE): Se ha creado el FONAE para financiar y supervisar el programa, reemplazando al anterior Fondo Nacional de Inversión Pública y Desarrollo (Fonacide). Este fondo asegura una mejor trazabilidad de los recursos y su uso eficiente para garantizar la provisión de alimentos escolares.
Objetivos y Beneficios
El principal objetivo del proyecto es erradicar el hambre en las escuelas paraguayas, garantizando que todos los niños reciban al menos una comida nutritiva al día. Además, busca mejorar los índices de asistencia escolar y rendimiento académico al asegurar que los estudiantes no sufran de hambre durante las horas de clase.
Consejo Nacional de Alimentación Escolar (CONAE): Este consejo se encargará de la rectoría centralizada del sistema, regulando la provisión y los controles administrativos y operativos. También implementará mecanismos de control y denuncia para garantizar la transparencia y calidad del programa.
Desafíos y Críticas
A pesar de sus objetivos ambiciosos, el proyecto Hambre Cero ha enfrentado críticas y desafíos. Organizaciones de nutrición y pediatría han expresado preocupaciones sobre la capacidad de gestión y la suficiencia de los recursos destinados al programa. Además, existen demandas de sectores que piden que se incluyan desayunos y almuerzos completos en lugar de solo una comida al día.
La Ley Hambre Cero en Paraguay representa un esfuerzo significativo para mejorar la nutrición y el bienestar de los estudiantes, con un enfoque en la equidad y la eficiencia en la gestión de recursos. A medida que se implementa, será crucial abordar los desafíos y garantizar que los beneficios lleguen a todos los niños del país.